《红楼梦》第四十八回中,平儿因贾琏被贾赦打了,到薛姨妈处讨要伤药,在宝钗面前大骂贾雨村,说出了一宗涉税案件说的是贾赦看中了石呆子的几把旧扇子,想买下来,但石呆子就是不卖贾雨村知道后,便以权谋私,诬陷石呆子拖欠了官银,拿他到衙门里去所欠官银,变卖家产赔补,把这扇子抄了来,送给了贾赦
这里所提到的官银,即指清政府征收的税款为方便入国库管理,必须刻下官银标志的字样图案官银在民间是不能使用的,如果使用是要处死刑的官银主要用于军饷、官薪、宫用、各地建设、赈灾等支出必须溶化成银锭者银块,才能流入市场
贾雨村为讨好贾赦,竟借由欠税名义弄得石呆子倾家荡产,人也不知是死是活
那么,贾雨村时期清朝税款的征收管理是个什么样子呢?
看一下贾雨村,书中有详尽文章说明,其人是胡州人氏,祖上也是仕宦之族,但到他这儿根基已尽,只剩一身一口后得姑苏甄士隐资助,考取进士,做了知府不久因贪酷徇私被革职,又经林如海举荐,攀上贾政,官复原职此后官运亨通,先后担任过应天知府、御史、吏部侍郎、大司马、京兆府尹兼管税务
这里的京兆府尹兼管税务,就是说他是京都的行政长官,并掌管税收工作因此,贾雨村手中权力极大而诬陷石呆子只是贾雨村掌管税收工作中的一个小插曲,其主要工作还是以推行摊丁入亩为主
清廷的税收主要以土地税为主,第103回,贾雨村一日出都查勘开垦地亩,就是出去实地考察,准确掌握土地的数量,为实行摊丁入亩做准备为什么要推行摊丁入亩,这要从清朝建立起说起
自公元1644年清兵入关,到公元1911年宣统皇帝退位,清王朝统治中国268年,一个由少数民族建立的封建王朝,能维持如此之久,成功的理由有很多,其中清朝统治者实行的赋税制度就起到了很大的作用
满人入关后,尽管清朝统治者为了恢复社会生产,缓和阶级矛盾,采取了一些措施减轻农民负担,但由一个半奴隶半封建社会直接进入封建社会,其税制远远不能适应中原的统治需要
清朝统治者认识到一条鞭法的合理性,于是抛弃其在关外的赋税制度转而继承了明朝的一条鞭法规定天下田赋,悉照万历年间则例征收
但不久,因一条鞭法本身的缺陷和执行不到位所带来的问题逐渐显露出来,税收大减为改变局面,康熙首推了摊丁入亩康熙五十一年(公元1712年)2月下发了滋生人丁,永不加赋诏书
滋生人丁,永不加赋和摊丁入亩这两项制度实行之后的结果是,中国人口激增中国的赋税制度经过了将近4000年的蜕变,终于结束了税出人丁的人头税历史(最富裕的宋朝也有因逃避人头税而溺毙新生儿的惨事),进入了完全对资产征税的阶段
清朝康、雍、乾三朝坚持推行摊丁入亩税制改革,是中国历史上公平税负行为的实际效果最为显著的标志性举措,在中国赋税制度的发展上具有积极意义
康熙元年(公元1662年),全国人口1913.7万人,财政收入白银2844万两,人均负担1.48两;到乾隆五十六年(公元1790年),全国人口已超3亿,财政收入白银4359万两,人均负担0.1两左右
资产税的主要目的经济条件相同的纳税人负担相同金额的税收,经济条件不同的纳税人负担不同金额的税收得到了完全彻底的落实,公平了税负客观上有利于工商业的发展,有助于资本主义萌芽的生长
由贾雨村说到林如海林如海,姑苏人氏,祖上袭过列侯,前科探花,官至兰台寺大夫,钦点出为巡盐御史
都察院监察御史奉命出巡盐务时即称为巡盐御史,全权管理盐税征收,监督盐商的专卖清朝首任两淮巡盐御史李发元说过两淮岁课当天下租庸之半,损益盈虚,动关国计
巡盐御史是管理盐务的官员,盐商能否赚到钱都得仰仗巡盐御史林如海被钦点出任巡盐御史,是个既有实权又有财富的要职
对于食盐,清朝继续沿袭明朝做法,实行盐、茶、铁等专卖制度清代盐税实行从量定额征收,并根据不同产地生产成本的差别规定不同的税额盐税征收项目主要分场课和引课两大类
场课有滩课、灶课、锅课、井课之分;引课有正课、包课、杂课三项场课是以生产场地制盐盐户为对象来征收的实物税,引课是按盐引以运营商为对象而征收的流转税而林如海在扬州就是以征收引课为主
清代的财政收入主要来自土地收入,其次便是盐课和关税如乾隆三十一年(公元1766年),岁入银4854万两,其中土地税银2991万两,盐课574万两,关税540万两盐税占了全年总收入的11.8%
这么重要的一个有实权的官职,皇帝会随便任用嘛?康熙就曾因为江宁织造郎中曹寅亏空,让他兼任两淮盐务
书中虽未对林如海的实际工作做过交代,但从历代专卖制度实行以来的情形来看,皇帝一般都是交给亲近的人来负责,者确实是清官的林如海属于那种呢?但无论哪一种,征收上来的税款确实真金白银入库的
摊丁入亩的推行以及强化专卖制度,极大地增加了税收收入,客观上保证了康乾盛世的物质基础,大清王朝的辉煌少不了贾雨村、林如海等这样的官吏的付出
从《红楼梦》中的涉税案说起
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