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2中部集团——进驻酸枣（今河南省延津县）的刘岱、张邈、张超、桥瑁、袁遗、鲍信、曹操等部。
3西南集团——进驻颍川（治在阳翟，今河南省禹州市）的孔伷、李旻。
4南部集团——进驻鲁阳（今河南省鲁山县）的袁术、孙坚部。
西北集团的主力是王匡的泰山兵，前锋已经布防于河阳津，隔河与洛阳相望，最早进入临战状态。
中部集团除张超（张超是张邈弟）的广陵兵外，其他是清一色的兖州子弟兵。
西南集团以豫州兵为主，后孔伷部融入中部集团，李旻部并入南部集团。
南部集团的主力是孙坚的长沙兵，战斗力极强。
关东联盟业已集结完毕。作为一个充斥着名士且多是现任的东汉地方州郡长官组成的联盟，使我们的诸多悬疑为之释然：周、伍行政绝非真心要与董卓合作。袁绍等人出逃，与京官外任州郡是联盟成立的前奏。而东汉中后期以来面对皇权的变异，士大夫企盼强臣的出现，渴望武装的支持。然而在剔除了变异皇权的毒素后，却迎来了武人对皇权的践踏，强臣并没有终结政治的败局，却最终促成了士大夫群体的武装化。
既然如此，关东联盟就应该凭借武力同董卓一决雌雄，解放皇权，恢复士人政治。可是事实却与之相背离。
关东联盟成立后，我们只发现有两部人马在主动出击：一是曹操率弱旅战于汴水，虽有张邈的策应，但还是被凉州军打得溃不成军，曹操只能退出战场，前往扬州募兵，以便再战；一是孙坚在南部的孤军奋战。孙坚曾经与董卓共事一场，对于董卓多少有些了解，他曾向当时主持西部军事的张温建议，将抗命不遵的董卓，军法从事。此番与董卓交兵，凉州军并未占到丝毫便宜。董卓就曾叮嘱手下，对孙坚要多加留心。而正是这位让董卓忌惮的孙坚，却受到了自己人的暗算，负责其后援的袁术，不给军粮。没有饭吃，这仗还怎么打？
为什么会出现上述场景呢？难道关东联盟的诸家牧守们不思进取，是惧怕董卓的武力？
当时尚在朝中、还能得到董卓信任的郑泰就曾经为董卓分析过盟军与董卓军的优劣，大意是讲关东百姓忘战日久，没有战斗力，袁绍等人平日养尊处优，没有将帅之才；董卓就不一样了，身经百战，熟悉军事，手下将士都是天下强勇。结论是：盟军人数虽多，却中看不中用，董卓自然就是最后的胜利者。但两军对垒，力量的强弱，是客观存在。如果一味地强调它，也就失去了集合武力的意义。况且，郑泰是士大夫安插在董卓身边的耳目，他的真实用心，无非是再次扰乱董卓的判断，而董卓也确实觉得郑泰是个可用之才，一度想把洛阳军事托付给他。
即便是惧怕了董卓的武力，也不至于断人粮草，做仇者快、亲者痛的事情吧！而关东联盟的结而不战，直至最终解散，却另有缘由。要解读它，还需随着董卓的“清醒”慢慢道来。
董卓能够“清醒”，得益于他从西部的忧虑中解脱了出来。白波军没有继续南下，而是转向东部，西部交通还可保持通畅，董卓稍稍舒了口气。而面对要发动东征的盖勋和皇甫嵩，能够帮助董卓的，却不是武力，而是皇权。董卓先是在皇甫嵩的驻地扶风设了一个汉安都护，总统西部军事，明摆着就是要剥夺皇甫嵩的军权。随后，天子诏书发出，征皇甫嵩入京任城门校尉。胸怀忠义的皇甫嵩便匆匆踏上了进京的道路，将谋士梁衍的话置于脑后。
此前，梁衍在看到董卓发来的诏书时，就清楚地指出了当时的形势，他说：“汉室微弱，阉竖乱朝，董卓虽能行诛杀宦官之举，但他却不能尽忠国家社稷，滥杀无辜，随心摆布皇权，废少立献，现在又征调将军进京，此次进京，将军凶多吉少，大则会遭遇不测，小则会受到董卓的侮辱。而将军手握重兵，完全可以号令海内，讨伐逆臣，这样，袁绍在东，将军在西，董卓就成了瓮中之鳖，会乖乖地束手就擒的。”
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